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民政部:不再登記新的義務(wù)教育階段 學(xué)齡前 普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)
網(wǎng)經(jīng)社教育臺網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2021年08月30日 08:51:49

(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月27日,據(jù)民政部官網(wǎng)顯示,為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》,民政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理的通知》(簡稱《通知》),明確不再登記新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。按照《意見》關(guān)于對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)區(qū)分相應(yīng)主管部門進行前置審批的要求,做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記工作。要從嚴審查各類培訓(xùn)機構(gòu)的章程,堅持校外培訓(xùn)機構(gòu)的公益屬性,嚴禁違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。

以下為通知原文:

  民辦函〔2021〕55號

  各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:

  加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理,對于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,構(gòu)建教育良好生態(tài)、切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負擔(dān)、促進中小學(xué)生健康成長具有重要意義。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)精神,現(xiàn)就加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理有關(guān)事項通知如下:

  一、提高站位,進一步增強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān),堅決防止侵害群眾利益行為,促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,切實提升學(xué)校育人水平,是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,立足新發(fā)展階段和新的百年奮斗目標(biāo),落實立德樹人根本任務(wù)的重大戰(zhàn)略決策。各地民政部門要抓緊組織學(xué)習(xí)《意見》精神,深刻領(lǐng)會中央要求,深刻把握《意見》的總體要求、工作原則、工作目標(biāo)和各項任務(wù),深刻理解民政部門在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外負擔(dān)工作中承擔(dān)的工作職責(zé),進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,強化督促檢查,做好宣傳引導(dǎo),切實增強學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

  二、嚴格審查,進一步推進校外培訓(xùn)機構(gòu)依法登記

  做好學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記是民政部門承擔(dān)的重要職責(zé)。各地民政部門要認真貫徹《意見》關(guān)于不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的要求,不再登記新的上述培訓(xùn)機構(gòu);按照《意見》關(guān)于對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)區(qū)分相應(yīng)主管部門進行前置審批的要求,做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記工作。要進一步健全登記管理程序,按照《意見》明確的校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立各項要求,嚴格執(zhí)行雙重管理登記規(guī)定,認真審核前置審批材料,加強對機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者等事項的審核把關(guān)。要進一步加強與教育等前置審批部門及相關(guān)社會組織業(yè)務(wù)主管單位溝通、協(xié)調(diào)和配合,對現(xiàn)已登記社會組織中開展校外培訓(xùn)活動的機構(gòu)前置審批情況進行摸底排查,其中未經(jīng)對應(yīng)部門審批的,應(yīng)責(zé)令停止培訓(xùn)活動,通過推動變更名稱、修改業(yè)務(wù)范圍或注銷登記等方式要求機構(gòu)及時整改,對拒不整改的,依法采取行政執(zhí)法和信用信息管理等處理措施。要積極配合教育、市場監(jiān)管等部門,依法依規(guī)穩(wěn)妥推進現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作,做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制后的登記工作。

  三、加強管理,進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)運行

  堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化政治引領(lǐng),是健全校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部治理,保證其正確辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵。各地民政部門要配合教育等部門,在校外培訓(xùn)機構(gòu)登記備案、章程核準、檢查評估等工作中,進一步推進校外培訓(xùn)機構(gòu)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。要從嚴審查各類培訓(xùn)機構(gòu)的章程,堅持校外培訓(xùn)機構(gòu)的公益屬性,嚴禁違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。要嚴格管理措施,加強校外培訓(xùn)機構(gòu)年度檢查、財務(wù)抽查、信用管理和執(zhí)法監(jiān)察,對于存在超出業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)、違反財務(wù)管理制度、內(nèi)部管理混亂、侵占私分校外培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)等違反社會組織登記管理法規(guī)情形的機構(gòu),依法從嚴從重從快處理。

  四、強化聯(lián)動,進一步提升校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管水平

  減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門立足自身職責(zé),形成工作合力。各地民政部門要在依法依規(guī)做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作基礎(chǔ)上,積極配合其他部門履行相關(guān)職責(zé)。在登記管理工作中發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)情形涉及其他部門職責(zé)的,要及時通報業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)部門,配合做好查處工作,協(xié)同解決監(jiān)管問題,形成綜合監(jiān)管合力,提升綜合監(jiān)管水平,切實防范化解風(fēng)險。

  各地民政部門要堅持正確輿論導(dǎo)向,定期總結(jié)和宣傳推廣落實《意見》和加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理工作中的好經(jīng)驗好做法,營造良好社會氛圍。要抓緊建立校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作臺賬,及時上報發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,于2021年12月31日前,向我部社會組織管理局報送《校外培訓(xùn)機構(gòu)登記情況表(截至2021年底)》。

  附件:校外培訓(xùn)機構(gòu)登記情況表(截至2021年底)

  民政部辦公廳

  2021年8月24日

  附件:

注:本表所稱校外培訓(xùn)機構(gòu),是指中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》涉及的面向?qū)W齡前兒童、義務(wù)教育階段學(xué)生、高中階段學(xué)生的學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),不涉及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)以及面向成人的培訓(xùn)機構(gòu)。

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